解讀2021河南經濟年報 關鍵數據釋放哪些重要信號

2021年我省GDP為58887.41億元，同比增長6.3%，兩年平均增長3.6%，來之不易。1月20日，省統(tǒng)計局發(fā)布的2021年河南全年經濟運行“成績單”備受關注。

　　穩(wěn)中求進，難中求成。這是今年省兩會政府工作報告對2021年全省經濟的基本判斷。此前召開的省委經濟工作會議上，“穩(wěn)”字更是被提及近50次。會議強調，要堅持穩(wěn)字當頭，把穩(wěn)增長放在更加突出的位置。

　　過去一年，是河南發(fā)展歷程中極為關鍵、極不平凡的一年。面對諸多風險挑戰(zhàn)交織，特別是災情疫情疊加帶來的嚴重沖擊，在穩(wěn)的整體態(tài)勢下，從關鍵經濟數據看，釋放出怎樣的信號？

　　韌難中求成見韌性。

　　概括來看，河南經濟運行呈現出“收窄”“接近”“超過”等特征。一是增速雖仍低于全國水平但整體差距收窄。全年全省地區(qū)生產總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產投資、社會消費品零售總額增速與全國差距較去年一季度分別縮小1.1、4.9、10.6、1.6個百分點。二是經濟總量接近6萬億元。自2005年河南地區(qū)生產總值邁上萬億元臺階后，用5年邁上2萬億元臺階，再用3個3年接連“進階”，相繼邁上3萬億元、4萬億元、5萬億元三個臺階，2021年生產總值5.89萬億元，接近6萬億元。三是部分指標增速超過全國。全年全省工業(yè)投資、進出口總值增速分別高于全國0.3、1.5個百分點。

　　“面對諸多壓力，我省經濟呈現出較強的韌性。”省統(tǒng)計局相關負責人告訴記者，全省上下頂壓力迎難而上、破難題砥礪前行，在巨大困難挑戰(zhàn)中實現了主要經濟指標兩年平均增速保持增長、同比增速與全國差距整體縮小的成績。

　　工業(yè)投資，實現“V”形反轉。2021年，全省工業(yè)投資增長11.7%，高于全國0.3個百分點，尤其是自6月份以來，整體呈加快趨勢。

　　這表明，我省正在開展的“萬人助萬企”活動有效釋放了經濟存量，正在建設的“三個一批”重大項目有效創(chuàng)造了經濟增量，正在推進的深層次改革有效激發(fā)了經濟常量，正在構建的一流創(chuàng)新生態(tài)有效撬動了經濟變量。

　　以項目建設為主動輪，帶動所有輪子同步轉起來。這也充分證明了省委、省政府關于經濟工作各項具體部署精準有效。

　　中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才認為，河南經濟的“韌”還體現在優(yōu)勢再造基礎好。

　　徐洪才說，新發(fā)展格局下，河南省樞紐、人口、市場、資源、要素、產業(yè)基礎等優(yōu)勢加速再造，新的競爭優(yōu)勢正在形成。如持續(xù)回流的人力資源在各類產業(yè)園、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等載體支撐下創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，由“在外打工人”向“本土企業(yè)家”轉變，人才回流帶動產業(yè)回流、技術回流、資金回流，形成新的質量型人口紅利。

　　新穩(wěn)中求進有新意。

　　2021年，河南經濟“進中有新”，在“穩(wěn)”中積蓄“新”的力量。

　　“新”體現在高技術制造業(yè)和裝備制造業(yè)增長較快，創(chuàng)新動能持續(xù)增強。去年全省工業(yè)戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長14.2%，高于規(guī)上工業(yè)平均水平7.9個百分點。企業(yè)研發(fā)費用快速增長，1至11月全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用增長37.5%。鄭洛新自創(chuàng)區(qū)發(fā)展態(tài)勢較好，前三季度自創(chuàng)區(qū)實現地區(qū)生產總值742.62億元，增長8.6%，高于全省1.5個百分點，高于上年同期8.5個百分點。

　　同時，產業(yè)結構轉型邁出新步伐。全年全省電子信息產業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別增長24.0%、20.0%，分別高于全省規(guī)上工業(yè)增速17.7、13.7個百分點。

　　“我省換道領跑空間廣，今年以來圍繞傳統(tǒng)產業(yè)改造、新興產業(yè)突破、未來產業(yè)布局等出臺了一系列政策，陸續(xù)組建的重點實驗室、中試基地、制造業(yè)創(chuàng)新中心、產業(yè)研究院，為產業(yè)換道領跑提供了新的平臺支撐?！笔∩缈圃汗I(yè)經濟研究所副所長趙西三說。

　　進審視時與勢，把握穩(wěn)與進。

　　發(fā)展是解決一切問題的基礎和關鍵。錨定“兩個確保”，既要堅持穩(wěn)字當頭，保持合理的增長速度，為穩(wěn)就業(yè)、保民生、防風險提供支撐，又要穩(wěn)中求進，加快提檔升級，奮力爭先進位，努力實現有速度、有效益、有質量、高水平的發(fā)展。

　　需要正視的是標兵漸遠追兵漸近的嚴峻現狀。我省經濟恢復進程中新老問題交織，結構性矛盾凸顯，供需兩端乏力，經濟下行壓力較大，推動經濟高質量發(fā)展仍面臨不少挑戰(zhàn)。

　　同時，也要看到全省經濟總量在增長、結構在優(yōu)化、民生在改善、動能在蓄積，這都表明現代化河南底氣充盈、前景光明，為實現2022年穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進打下了堅實基礎。

　　從國家層面看，“2022年將是我國經濟逐步回歸常態(tài)運行的一年，經濟有望實現穩(wěn)中求進?！眹医y(tǒng)計局局長寧吉喆在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示。

　　對河南而言，據省統(tǒng)計局分析，展望2022年，依然是機遇與挑戰(zhàn)并存。我省面臨的內外部環(huán)境總體有利，經濟持續(xù)恢復，增長潛力巨大，重大戰(zhàn)略疊加效應不斷增強，綜合競爭優(yōu)勢不斷擴大，經濟運行有望保持在合理區(qū)間。（記者 李鵬）

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